哈尔滨市妇联2013年度绩效考核自评报告

作者:哈尔滨  责任编辑:哈尔滨  2014年01月02日

 

哈尔滨市妇联2013年度绩效考核自评报告

 

       2013年,在省妇联的正确领导下,哈尔滨市妇联坚持服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨,开拓创新,上下联动,创造性的实施了巾帼创业促发展、文化兴家促文明、妇女维权促民生和固本强基增活力“四大工程”,开展“十大行动”,在推动源头维权、促进妇女发展、创建文明城市、增进妇女儿童民生福祉等方面做了大量卓有成效的工作,受到各级领导和广大妇女群众的充分肯定和高度赞扬。2013年,市妇联荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体、全国妇女报刊宣传推广工作先进单位、黑龙江省城乡妇女岗位建功先进集体等12项省级以上荣誉称号。

       按照省妇联绩效管理与评估工作领导小组的要求,市妇联专门成立绩效评估自评小组,严格按照《2013年全省妇联系统绩效管理与评估方案》中的评估指标体系,认真组织各区县(市)妇联和各部室开展绩效自评。结果表明年度工作目标全面达标并超额完成工作任务。具体情况总结如下:

       一、务求管理成效,建立完善绩效评估制度体系

       2013年,市妇联将绩效管理作为体现工作业绩与管理成效的主要抓手,充分发挥绩效评估的导向效应,强化绩效评估的督促作用,突出绩效评估的改进目的,坚持“四个结合”,精心部署,稳步推进,依靠绩效管理不断提高服务大局、服务妇女的能力。

     (一)坚持领导重视与强化管理相结合。哈尔滨市妇联党组把绩效评估工作作为贯彻落实科学发展观的具体举措,纳入重要议事日程,定期研究绩效评估工作,及时解决工作中的矛盾和问题,确保绩效评估工作顺利、有序开展。为加强对绩效管理工作的领导,使绩效管理抓出成效,成立了以杨杰主席为组长的绩效考核工作领导小组,并下设办公室,具体抓机关绩效管理工作。市妇联绩效办结合工作实际,及时修改和完善了《市妇联工作责任制目标实施方案》,实行绩效评估工作领导责任制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的运行机制,为确保绩效评估工作深入开展奠定了坚实的基础。

     (二)坚持总结经验与完善机制相结合。在去年全面实施绩效考核的基础上,市妇联认真总结工作情况,积极探索好的做法,研究完善和改进措施,制定并完善了绩效目标责任、绩效运行监控、绩效情况分析、绩效考核评估、绩效信息收集、绩效改进提升和绩效结果运用等一系列制度,使一些被实践证明行之有效的措施以制度形式固定下来,建立起适合妇联工作实际的绩效评估模式,使绩效评估真正成为解决问题、推动工作、形成合力、提高绩效的有效机制。

      (三)坚持明确责任与过程监督相结合。为完善考核评估体系,我们注意与年初工作目标和工作责任制的要求相衔接,共确定一级指标15个,年度工作目标104项。其中,对区县(市)妇联工作目标38项。杨杰主席分别与市妇联各位领导班子成员、各区县(市)妇联主席以及事业单位负责人签订了责任状,市妇联各位主席与主管部室责任人也签订了责任状。具体工作落实到各区县(市)妇联、每个分管领导、每个部室、直至每个干部职工,做到所有事项有人想、有人抓、有人管、有人干、有人评。同时建立“月分析、季评议、年总结”制度,听取各部室主要责任人关于各项绩效指标完成情况的汇报,对照方案对指标完成情况进行讨论、点评,落实整改措施。同时,运用新媒体开展妇女工作,通过建立QQ群和飞信群等方式加强与区县(市)妇联、与部门之间的沟通和交流,随时掌握工作动态通过过程监督,加强了对考核指标动态跟踪和进度分析,确保了年度工作任务的完成。

      (四)坚持突出重点与注重实效相结合。市妇联把绩效评估工作作为求真务实的主要抓手,要求全体干部职工提高思想认识,各责任单位提供的数据资料要翔实可靠,坚决防止和克服形式主义、走过场,坚决制止弄虚作假的现象发生。在实施绩效评估的过程中,始终围绕发展要务,突出评估各职能部室服务发展、服务妇女、服务民生的实际成效,把绩效评估与各项业务工作紧密结合起来,把绩效评估的项目和要求落实到各项业务工作之中,通过开展绩效评估推动各项业务工作的落实,使各项工作得以统筹兼顾、相互促进。

       二、务求工作实绩,着力推动妇女儿童工作发展

      (一)实施巾帼创业促发展工程

      1.工作目标:指导各区县(市)深入推进“六兴家”活动,打造一批妇女特色主导产业。成立冰城巧女手工艺术联谊会,建立一只发展妇女手工业的带头人队伍。在县(市)建立家政服务员输送基地,进一步打响“妇联家政”服务品牌。

      完成情况:把妇女手工艺产业作为“六兴家”活动的突破口,筹备成立了由160人组成的哈尔滨市“冰城巧女”手工艺术联谊会,注册了“冰城巧女”商标,建立了以哈尔滨学院为依托的设计师团队;开办了手工编织大讲堂,培训骨干队伍;组织会员参加深圳博览会、全省绿色产品展销会、201 3哈尔滨国际时装周等展销竞赛活动,在艺汇家和红博开设了常年展室;多渠道、多方式为妇女手工制品搭建展示展销平台,促进妇女手工编织向产业化发展。继续做大做强妇联家政品牌,与政府12319服务热线对接,增加群力等直营连锁点,为广大群众提供更便捷的服务,在各区县市普遍建立服务员输送基地,规范培训体系,提高服务质量。全年服务家庭1.4万个。

      2.工作目标:实施农村妇女实用技术人才培养工程,开展涉农学历教育、科普之冬、阳光工程等培训活动,大力培育农村妇女实用人才,为农村妇女发展现代大农业提供科技支撑。实施农村妇代会主任带头致富工程。

       完成情况:充分发挥市级妇女科技骨干培训基地作用,在市农科院开办妇女科技骨干免费培训班,培训女经纪人100余人, 其中,85人获全国农产品经纪人证书。与市农委联合开展农村劳动力转移“阳光工程”妇女培训,联合下发了《关于开展农村妇女培训工作的通知》,指导基层妇联争取政府培训经费200万元,免费培训农村妇女9000余人。继续在五常等地办好涉农免费学历教育培训班,培训学员600余人。指导各级妇联继续开展“科普之冬”活动系列,建立巾帼科技辅导员队伍,全市培训妇女科技骨干1.8万人次。实施农村妇代会主任带头致富工程。下发《哈尔滨市农村妇代会主任带头致富工程实施方案》。举办首期农村妇代会主任带头致富培训班。在全市1800多个村中挑选50名能较好发挥增收致富引领示范作用的村妇代会主任代表免费参加培训。培训内容主要是农村科技种养业新观念及种养技术、农民专业合作社发展形势分析及谈判技巧等。

      3.工作目标:大力发展农村妇女专业合作组织,发展壮大巾帼科技示范基地和女经纪人队伍。摸底全市妇女与农村新型合作组织发展情况,依托优秀妇女专业合作组织,积极创建各类巾帼示范基地,培育市及区、县(市)级“巾帼现代农业示范基地”20个。开展全市农村女经纪人培训,组织妇女带头人开展1次学习交流活动。

      完成情况:实施巾帼示范基地培植行动。深入基层开展调研,摸底全市妇女与农村新型合作组织发展情况,在全市建立700余人的女能人、女大户、家庭农场档案。按照“经济合作组织为依托、能人大户领办、产业项目牵动、新品种新技术支撑、相关政策扶持、妇女广泛参与”的模式,将妇女小额贷款、免费政策培训等项目捆绑扶持基地建设,组织基地妇女带头人就基地建设开展学习交流活动,培育市级“巾帼现代农业示范基地”20个,区县(市)级基地80余个,其中为12家两级示范基地争取小额贷款1000多万元。“巾帼现代农业示范基地”涵盖粮食、药材、果菜种植,禽畜养殖及加工等多个项目,成为引导帮助广大农村妇女投身农村产业结构调整和农业产业化经营的“样板”和“助推器”。

      4.工作目标:建立一批稳定的妇女创业就业培训基地,推动服务妇女创业就业工作制度化、常态化。举办“春风送岗位”招聘活动,定期举办女性专场招聘会,全市全年为妇女提供岗位3万个,在区、县(市)建立妇女培训学校分校(分站)。

      完成情况:继续举办庆三八“春风送岗位”招聘大集,全年举办“逢8” 女性专场招聘会30场,为妇女提供岗位3万个。在区、县(市)建立妇女培训学校分校(分站),培训妇女1700余人。开展“百名女企业家助千名大学生共燃理想梦”大学生就业创业系列活动,创建全国和省级实践培训基地12个,积极发挥全国和省级大学生实践培训的吸纳作用,举办女企业家关注大学生就业座谈会、“优秀女企业家进校园”工程大学专场访谈会、黑大现场招聘会等活动,为大学生提供择业教育、就业实践、创业辅导、技能培训等搭建平台、提供服务。

      5.工作目标:做好城乡妇女小额担保贴息贷款工作,全市发放小额担保贷款1.5亿。

      完成情况:大力加强与金融机构和政府部门合作,发挥区县和担保机构潜力拓宽贷款渠道,提升区县妇联组织贷款业务服务能力。将工作中心下移到区县,层层开展各类宣传活动,有序推进诚信教育、跟踪回访和审核服务,市妇联全年直接发放贷款1.23亿,受惠妇女2400人,回款率实现100%。全市共计发放妇女小额担保贴息贷款5.47亿元,为7300名妇女提供创业支持,超额完成全年任务。

     (二)实施文化兴家促文明工程

       6.工作目标:制定下发学习十八大活动通知和学习计划,分层组织党组中心组和各级妇女深入学习贯彻党的十八大精神,开展学习教育活动5次,组建理论宣讲团,采用群众喜闻乐见的形式,广泛开展面向基层妇女群众的宣传。

      完成情况:制定下发《哈尔滨市学习贯彻十八届三中全会精神活动方案》,开展“大宣讲、大讨论、大调研”活动,组建理论宣讲团,举办学习十八大精神辅导和女性素质教育讲座20场,向基层妇女群众广泛宣传会议精神。市妇联通过召开十八大专题研讨会、中心组扩大会议、“我为创城献计策”学习研讨会和“学习十八届三中全会精神、创新研究妇女工作”研讨交流会等学习形式,进一步学习贯彻党的十八大精神,营造研究工作、学习推进、理论升华的浓厚学习氛围。  

       7.工作目标:全面推进男女平等基本国策宣传进入各级党校、高校,纳入中小学校主题班会活动。采取多种形式大力宣传男女平等基本国策,推进国策宣传进课堂、进社区、进村屯、进家庭。开展哈尔滨市十大杰出妇女评选活动,召开十大杰出妇女座谈会,在各类媒体宣传先进妇女典型事迹,充分发挥典型的示范带动作用,大力宣传社会主义核心价值观,引导妇女发扬“四自”精神。

       完成情况:从政策层面着手,推动市委和市委组织部出台《关于进一步加强和改善新时期妇女工作的意见》和《关于进一步加强女干部工作意见》,将贯彻落实男女平等国策的有关要求写入政府文件。从立法层面加强保障,与市人大联合开展《哈尔滨市妇女权益保障条例》立法调研,推动将《条例》列入立法程序,目前已经通过市人大一审。组织开展纪念三八国际劳动妇女节103周年系列活动,开展第八届十大杰出妇女评选,组织召开“姐妹话发展、巾帼展风采”十大杰出妇女座谈会,在《哈尔滨日报》刊发《贯彻男女平等基本国策 实现妇女工作跨越发展》专版,宣传先进妇女典型事迹,充分发挥典型的示范带动作用,大力宣传社会主义核心价值观,引导妇女发扬“四自”精神。开展“做最美女性,建文明城市,巾帼文明岗在行动”、“读好书、做书香女人”读书漂流和读书沙龙活动、“我与中国梦”主题演讲比赛、“巾帼共筑中国梦”微博大赛等群众喜闻乐见的方式大力宣传男女平等基本国策,推进国策宣传进课堂、进社区、进村屯、进家庭。

       8.工作目标:大力倡导“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助”和“互爱、诚信、宽容、勤俭、和睦”的家庭道德观念,选树市级文明家庭典型100户,宣传弘扬家庭美德。举办第二届哈尔滨市家庭文化艺术节,创建健康之家、和睦之家、环保之家、廉洁之家和平安之家,积极营造“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”、“优质生活、优良家风、优美环境”的良好氛围。

       完成情况:以“美丽家园·幸福生活”为主题,举办第二届哈尔滨市家庭文化艺术节。选树市级五好文明家庭100户,优秀家庭角色100个。组织开展健康之家登山、“绿色楼道”等活动,大力倡导“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助”和“互爱、诚信、宽容、勤俭、和睦”的家庭道德观念。在道里区通江街道上红社区建立家庭低碳环保展馆,向社区发放十万张家庭美德宣传画,制作播放家庭美德动漫片,引导广大家庭争创健康之家、和睦之家、环保之家、廉洁之家和平安之家,积极营造“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”、“优质生活、优良家风、优美环境”的良好氛围。

       9.工作目标:开展“平安家庭”创建工作。开展防艾知识宣讲2场(次),开展“平安家庭宣传月”活动。举办100场绿荫行动家庭教育巡讲,指导教育广大家庭建立和谐健康的亲子关系,促进儿童健康成长。

        完成情况:组织开展“平安家庭宣传月”活动,将“平安家庭”创建活动与“五无家庭”创建活动、“不让毒品进我家”活动等七项工作结合起来,使“平安家庭”创建活动不断创新。组织各级妇联悬挂横幅、宣传画、挂历、发放防病手册等宣传资料,宣传预防艾滋病相关知识。全年开展预防艾滋病健康知识讲座8场。以“为国教子•以德育人”为主题,举办家庭教育“绿荫巡讲”128场。把家庭教育讲座任务纳入工作目标考核,将具体任务落实到各区县(市)妇联、11所市妇联家长学校以及社区家长学校。加强讲师团队伍建设,吸引一批有丰富基层实践的专家学者进入讲师团,壮大教师队伍。加强学龄前儿童的家庭教育工作,关注学龄前儿童家庭教育对其心理健康的影响,有针对性重点对学龄前儿童家长、外来务工人员和留守儿童家长做家庭教育辅导。

     (三)实施妇女维权促民生工程

      10.工作目标:召开市政府妇儿工委成员单位委员会议和重点扛标单位调研座谈会,推进新一轮规划的实施。认真贯彻落实国务院及省妇儿工委关于妇儿办机构建设的要求,进一步推动各级妇儿办机构编制、人员、经费等落实到位。协调推出一批服务妇女儿童民生实事项目。实施单亲贫困母亲救助项目,制定实施《哈尔滨市帮扶单亲贫困母亲三年计划》,创建单亲贫困母亲之家,建立救助帮扶长效机制。实施妇女健康援助项目,争取“两癌”免费检查和治疗补贴政策覆盖更多的农村妇女。实施孤困儿童帮扶项目,全年帮扶3500人。

      完成情况:召开市政府妇儿工委成员单位委员会议和重点扛标单位调研座谈会,研究部署进一步推进我市妇女儿童发展规划的深入实施工作,推动新一轮规划的实施和难点问题的解决。认真贯彻落实国务院及省妇儿工委关于妇儿办机构建设的要求,哈尔滨市妇儿办配备了一名副局级干部,目前已经有10区、2县(市)实现了妇儿办职级高配,全市各级妇儿办实现了机构单设、编制单列、经费单核。推动民政部门制定出台了我市社区儿童之家建设标准。实施单亲贫困母亲救助项目,制定实施《哈尔滨市帮扶单亲贫困母亲三年计划》,建立救助帮扶长效机制。争取中华慈善总会、市慈善总会及社会募集资金73万,为单亲贫困母亲提供资金和物质救助,其中,为15户单亲贫困母亲进行泥草房改建。实施妇女健康援助项目,开展农村妇女两癌筛查情况调查,形成两癌筛查情况报告,并于市卫生局沟通拟争取财政资金,将其列为我市卫生保健专项项目,争取“两癌”免费检查和治疗补贴政策覆盖更多的农村妇女。实施孤困儿童帮扶项目,开展春蕾助学圆梦、慈善助孤等活动,全年帮扶儿童6184人次。

       11.工作目标:关注留守流动妇女儿童,建立完善关爱服务体系。实施留守流动儿童关爱项目,加强“留守流动儿童之家”示范点建设,建立“留守流动儿童之家”示范点2个。组织开展关爱活动,为留守流动儿童健康成长创造良好环境。

       完成情况:实施留守流动儿童关爱项目,加强“留守流动儿童之家”示范点建设,筹建“留守流动儿童之家”36个,其中,道里区新桥小学和呼兰区兴盛社区2个“留守流动儿童之家”被建为示范点。“六一”期间以“爱心童心共筑中国梦”为主题,开展特殊困境儿童少年关爱服务活动,市委林铎书记等领导为留守儿童送去慰问金和节日礼物。

       12.工作目标:加强维权网络功能建设,探索形成有效运行机制。全面推进在检察机关设立维护妇女权益工作组。依托乡镇(街道)综治工作中心建立“姐妹港湾一一妇女维权服务示范站”18个。

       完成情况:在乡镇(街道)建立“姐妹港湾一一妇女维权服务示范站”290个,建立健全维权网络机构,在检察机关设立维护妇女权益工作组26个。全市“姐妹港湾—妇女维权服务站”建立以来,广泛开展法律知识培训,对邻里纠纷、家庭不和等矛盾进行调解处理,引导广大家庭成员树立科学、文明、健康的生活方式,提高家庭的社会公德水平和现代文明程度。今年共为贫困妇女提供免费法律援助12件次,帮助受援人挽回经济损失358,906元。

      13.工作目标:深化妇女法制宣传教育。开展蒲公英普法宣讲活动100场(次)。推进妇女信访代理工作规范程序、完善机制。推行妇女信访代理工作,招募专业律师加入代理员队伍,扩大代理网点,把维权服务工作做到基层和妇女身边。深化村规民约修订工作,建立村规民约监督落实机制,有效解决妇女权益突出问题。

        完成情况:下发《哈尔滨市妇联关于深入开展“蒲公英”法律知识宣讲活动的通知》,2013年“蒲公英”法律知识宣讲活动任务分解到区县(市),以“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”宣讲主题,在各区县(市)开展宣讲活动。全年共举办“蒲公英”宣讲活动157场。制订信访工作制度和首问负责制,建立健全各种信访部册,并下达了信访工作目标考核细则;建立了《信访代理首问负责制度》、《领导包案接待日制度》、《信访联席会议制度》、《限时回复办结制度》等工作制度,有效的规范了信访代理工作程序;各级妇联组织以集中学习、辅导讲座、案例分析等形式,对信访代理员队伍进行相关法律、法规、制度、规章等相关知识以及信访代理工作内容、工作流程的学习和培训。目前,全市共创建了1608个信访代理机构,共有信访代理员、信息员2401人,共代理信访案件359件,结案率达到98%。深化村规民约修订工作,与民政局联合下发了《关于进一步做好村规民约执行工作的通知》,明确工作要求,全市1641个村建立了村规民约监督机制,全年解决妇女权益的突出问题23件。

      (四)固本强基增活力

       14.工作目标:全面启动基层妇女议事工作,在全市各社区(村)普遍建立妇女议事会,培养选树2-3个区县(市)妇女议事会典型。

       完成情况:制定下发《哈尔滨市基层妇女议事活动实施方案》,全面启动基层妇女议事工作。开展基层妇女议事工作调研,召开全市基层妇女议事工作推进会,总结和推广我市基层妇女议事试点工作的经验和成果,推广5个区县(市)妇女议事会的典型经验。目前,在全市93%的村(社区)建立了妇女议事机构,75.2%的村(社区)开展了妇女议事工作,近2万名妇女代表参与妇女议事活动。

       15.工作目标:加强“妇女之家”建设,推广建立网上“妇女之家”。 继续推动妇女之家标准化建设,新创建“四有”标准化妇女之家300个、“八位一体”妇女之家示范点100个,在两新组织新建妇女之家50个。

        完成情况:加强“妇女之家”建设,把妇女之家建设纳入工作年度考核内容,加强督促检查和分类指导,指导基层进行科学规范的管理和高效优质的服务,形成各地“自创品牌,各具特色”的格局。全年新建“四有”标准化妇女之家410个、“八位一体”妇女之家示范点114个;在两新组织新建妇女之家61个。推广建立网上“妇女之家”。升级改版市妇联网站,创建了更为完善和使用的网上“妇女之家”,推动区妇联依托本地党委政府网站平台,建立了区妇联网站,指导县(市)妇联建立网站,共同打造网上妇女之家。

       三、务求开拓创新,着力打造妇联特色品牌

      1.主动推进源头立法。抓住全国妇联和市妇联换届的有利契机,从源头上推动妇女权益和妇女发展等方面重点难点问题的解决。及时向市委提交建议,代拟了我市妇女工作意见和加强女干部工作,并促成市委、组织部门出台《关于进一步加强和改善新时期妇女工作的意见》和《关于进一步加强女干部工作意见》,为解决妇女工作的重点难点工作提供政策保障;与市人大联合开展立法调研,积极推动《哈尔滨市妇女权益保障条例》出台,目前已经通过市人大一审。

       2.注重实效实施系列民生项目。重点关注孤困儿童和空巢老人等特殊群体,实施巾帼志愿服务行动,打造“爱心妈妈” “贴心女儿”等志愿服务品牌。与黑龙江人民广播电台联合开展 “爱心妈妈捐助千名孤困(留守流动)儿童每天一杯奶”巾帼志愿服务活动,通过播放公益广告、直播报道、专场募捐等形式,在全市招募648名“爱心妈妈”捐助资金60.12万元,让1002名孤困儿童全年喝上了免费爱心奶。组织开展“捐出一本书,点亮一颗心” 向留守流动儿童捐书助学活动,组织志愿者为留守流动儿童募集13825册爱心图书。开展“爱心暖夕阳”关爱千名空巢老人志愿服务活动,招募千余名“贴心女儿”为老人提供“五送”服务,在社会和家庭中倡导敬老爱老助老的新风尚。

       3.围绕中心开展产业项目招商。全市各级妇联组织自觉地把妇联工作放到各级党委政府的工作大局中去思考、去谋划、去推进,认真贯彻落实全市产业项目大招商工作要求,大力实施巾帼产业项目招商行动,举办全国优秀女企业家“走进哈尔滨”项目洽谈活动,在北京、郑州、深圳和成都等地召开招商项目推介会,宣传推介哈尔滨产业发展规划和招商政策、项目,吸引各地企业家来哈投资。全年招商签约额达11.05亿元。

       4.巩固基层组织基础,探索破解难题有效途径。各级妇联组织注重加强与市妇联的联系,牢固树立全市妇联工作“一盘棋”的思想,充分发挥现有协调机制与合作平台的作用,有效整合各方资源,创造性推进各项工作。加强组织建设,在全市新建妇女小组1195个,村级妇联44个。加强队伍建设,配齐区、县(市)妇联领导班子和干部队伍;加强对各妇委会、协会、联谊会的指导与联系。加强队伍建设,在全市选聘兼职社区妇联主席和兼职村妇代会主任689名,推动社区妇联主席换届进“两委”,目前,社区妇联组建率达到100%,女性进社区“两委”的比例达到100%。全力推动落实妇女工作经费,市政府已将2014年市妇女工作经费纳入财政预算。目前,全市8区10县(市)已全部按照妇女人均1元钱的标准落实妇女工作经费。

       5.成功召开哈尔滨市第十九次妇女代表大会。按照妇联组织章程,精心组织,认真筹备,成功召开哈尔滨市第十九次妇女代表大会,科学总结和谋划了过去五年妇女事业大发展的成功经验、未来五年的发展目标任务,市妇联产生第十九届执委会和新一届妇联领导班子,为推动哈尔滨妇女事业发展提供坚强地保证。市妇联坚持把党的群众路线教育活动的要求贯穿办会始终,注重倡导节俭之风,精简会期和人员,简化会场布置和不必要的程序;注重发挥代表的主体作用,精心组织优秀妇女代表献词、成功女性访谈和代表联谊活动;注重强化为民意识,会议期间制定出台《哈尔滨市妇女代表联系妇女群众工作制度》,进一步密切了代表与人民群众的联络和联系。会议得到了与会代表和广大妇女的真心认同。

       6. 深入开展党的全中路线教育活动。围绕妇女群众需求。结合妇女工作实际,认真查找“四风”问题,制定落实整改措施和相关制度,开展以“转作风、促发展,当好妇女娘家人”为主题的教育实践活动,进一步改进工作作风,使妇联组织深深扎根于妇女群众、有效服务于妇女群众。

       7.运用新媒体开展妇女工作。创造性改版了哈尔滨妇女网,从单纯的工作信息网,变为集工作信息和服务妇女儿童项目为一体的综合服务网站,进一步发挥“网上妇联”的组织凝聚力。充分利用哈尔滨市各级妇联官方微博开展丰富多彩的“微宣传”活动,增强妇联组织的影响力。拓展手机报、QQ群、飞信群、贴吧等其他网络互动平台,以灵活多样的形式开展妇女工作。

       四、注重以人为本,机关队伍建设成绩斐然

       一是围绕科学决策,突出民主氛围。自觉坚持民主集中制原则,不断完善领导班子内部的决策制度和议事规则,把民主讨论、集体决策与领导分工、明确责任有机结合起来,进一步提高决策科学化、民主化水平,确保领导班子协调高效运转。事关全局的重大决策和重要工作,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬民主,认真倾听不同意见,在民主的基础上,按照少数服从多数的原则,实行正确的集中。坚持党组民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,进一步提高民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题的能力。二是围绕思想教育,突出效能建设。始终坚持把对干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于效能建设的全过程,以服务妇女为宗旨,大力倡导务实肯干的工作作风。严格执行相关制度规定,以制度建设促队伍建设,从源头上杜绝不正之风的发生。通过学习教育,引导广大干部职工牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。通过持之以恒的思想教育,进一步增强了局机关干部的全局观念、效能观念,使得工作效率、工作质量与工作效益真正入脑入心,并成为日常工作中的一种习惯、一种自觉。三是围绕职能工作,加强学习培训。对各区、县(市)妇联干部进行培训,着力开阔工作视野和思路,增强妇联干部的执行力、创新力和服务力;对村“两委”换届中女性参选、入选、落选等情况进行分析研究,重点抓好村“两委”换届中新上岗的村妇代会主任的培训,促进基层妇女干部业务素质和履职能力全面提高;通过下基层,访妇情,锻炼妇联干部的调研能力,进一步提升妇联干部发现问题、分析问题和解决问题的能力。

       五、问题的解决与下一步工作

       在取得工作成绩的同时,我们也遇到了一些问题,归纳起来主要是政策方面的问题、资金方面的问题和人员方面的问题。政策方面的问题主要是相关政策的滞后、机制不健全不完善等,我们就在充分调研的基础上,从源头上推动妇女权益和妇女发展等方面重点难点问题的解决,推动出台一个《条例》、两个《意见》;资金方面的问题,我们主要采取整合社会资源、项目化社会化运作来解决资金难题。紧紧围绕党政工作中心谋划和部署妇联工作,在党政所需、民生所需上下功夫做文章。今年,我们为15户单亲贫困母亲进行泥草房改建,为单亲贫困母亲提供资金和物质救助等这些民生项目惠及妇女儿童,受到各级党委政府和广大妇女群众的赞誉。围绕区县(市)基地扶持政策落实滞后,我们就利用小额担保贷款政策,采取贷款、培训和基地建设捆绑的方式推进。人员的问题主要是妇联人手不足,基层工作者往往能力素质参差不齐,针对这一问题,市妇联多渠道扩大基层妇女工作者队伍,为社区配备妇联协管员,充分发挥巾帼志愿者队伍的作用,同时加大妇女干部的教育培训力度,提高她们履职尽责的综合能力,由于措施得当,在市妇联上下共同努力下,问题逐步解决和改善。我们圆满地完成了全年工作任务,创造性的开展了特色品牌工作,成功召开了市第十九次妇女代表大会,完成了换届选举工作。充分体现妇联人不怕困难、敢打硬仗的顽强精神。

        绩效评估既是行政管理的有效工具,又是一套系统的制度安排,也是贯彻落实科学发展观的制度保障;是一种以绩效为核心、以科学测评为手段、以服务对象的满意为最终标准的新型管理模式。我们将以建立科学的绩效评估体系作为深化统计发展改革的突破口,继续延续“求真务实谋发展,服务妇女争先优”的发展思路,勇于正视问题和困难,在明年的绩效评估工作中采取更加有力的措施加以推进。