佳木斯市妇联2015年度绩效计划

作者:佳木斯妇联  责任编辑:佳木斯  2015年05月29日

为进一步提升全市妇联系统工作的科学化、规范化水平,形成具有活力、有效运转的工作机制,推动全市妇女工作创新发展,按照2015年全省妇联系统绩效管理与评方案精神,结合工作实际,特制订本计划。
    一、主要绩效目标和达到的效果
   (一)落实省妇联重点工作目标及效果
    1、 实施“六兴家奔小康”计划。继续推广普及五大粮食作物十大科技高产攻关模式,重点扶持、宣传种粮女大户,引导粮食主产区妇女广泛应用新技术、新模;实施“家畜家禽倍增计划”。深化畜牧兴旺家庭,突出“两牛一猪”这个重点,培育妇女专业养殖大户、规范养殖场、规模化养殖小区,提高养殖业质量和效益;建立、扶持、巩固示范基地。积极建设和申报省级以上巾帼现代农业科技示范基地,加强对全国、省、市、县巾帼现代农业基地的指导与管理,促进各基地规模化、规范化发展,发挥基地辐射效应,引导农村妇女推广新品种,应用新技术,提高农村种植、养殖业的规模和效益;支持具备条件的女大户、女经纪人牵头建立和发展巾帼合作组织,鼓励增加数量、扩大规模、规范管理、稳步推进;培育以妇女为主的新型农业经营主体,力争妇女领办的合作组织增加10%以上;实施“龙江巧女”产业发展规划。与相关部门共同培训持证巧女,发展妇女优势特色产业,推广“协会+公司+个体商户”模式,带动妇女就近、就地、灵活就业,促进形成区域产业。调整手工编织制作协会机构,建立完善网络平台和协会运行机制,推动手工编织产业市场化、规模化、品牌化发展。积极参加省妇联开展的“指尖上的龙江”手工编织制作文化旅游纪念品创意大赛活动。
2、深入推动妇女创业就业指导服务工作。继续实施“春晖计划”和“春风行动”,组织各县(市)区妇联协同政府实施春风送岗位活动;推动妇女创业就业培训基地实施妇女创业就业培训,举办月嫂、家政服务等再就业技能培训;深化女大学生就业系列援助行动,积极组织女大学生就业创业实践基地状况调研,鼓励女企业家领培女大学生援助行动;创建一批妇女创业孵化基地,培育妇女创办的小微企业。继续与市职教集团开展政策性培训工作。
3、加强男女平等基本国策的宣传。充分运用主流媒体以及网络、微博等传播平台加大男女平等基本国策的宣传力度;继续推动男女平等基本国策宣传教育纳入各级各类培训,全力推进男女平等基本国策“进高校、进党校、进中小学校、进媒体、进社区、进家庭”“六进计划”全面实施,达到男女平等基本国策主题宣传教育全覆盖;加强与中小学校联系,对佳木斯市中小学生性别平等主题教育活动评估考核体系进一步充实和完善;在佳木斯市职教集团成立“男女两性平等宣传社团”并对社团骨干人员进行男女平等基本国策知识培训。
4、深化“我与中国梦”主题教育活动。开展以“走近妇女、助力圆梦”活动为载体系列宣教活动,宣传中国梦的共同理想和价值追求,把中国梦根植在广大妇女心中,统一广大妇女跟党走,有理想、有信念的决心和力量;深化社会主义核心价值观宣传教育,向全市妇女致一封信,号召全市广大妇女姐妹要志存高远,追求卓越,加强学习,以素质求生存、以作为求地位、以能力求发展,做无愧于时代的有用人才;选树宣传三八红旗手、城乡妇女优秀典型,营造激励女性成才的社会氛围。
5常态化开展寻找“龙江最美家庭”、“美在我家”和“好家风好家训”宣传展示活动。继续开展以征集好家训、培育好家风、寻找“最美家庭”活动为载体,在全市家庭中掀起好家风、好家训和最美家庭美德互学、互议、互评高潮;组织开展家庭诵经典、学礼仪、健康行、读书月活动,号召妇女共读一本书《家有故事》。制定了寻找最美家庭活动月汇总表,常态化开展最美家庭活动;加强我市幸福家庭学堂的管理和指导,传承中华优秀传统文化,提升家庭文明程度。
    6、全面开展家庭教育工作。推进实施新一轮家庭教育工作规划。举办“家庭教育巡讲龙江——绿荫行动”80场;开展民间组织家庭教育工作的调研活动;建立网上家长学校,实现县(市)区建立网上家长学校100%的目标,加强网上家长学校管理,组织收看网上家长学校视频资料;抓好“六一”迎庆系列活动,举办庆“六一”“同享阳光,让爱飞翔”暨三关爱对接捐助仪式;弘扬核心价值观,传承好家风家教“幸福成长、放飞梦想”节目展示。
    7、着力推动解决妇女权益重点问题。积极与农业部门联系,开展土地政策宣传,确保在农村土地承包经营权确权登记颁证过程中维护妇女土地权益;深化维护妇女权益“筑网行动”,依托乡镇(街道)综治工作中心建立“姐妹港湾妇女维权服务站”。以各级维权机构为阵地,协调“筑网行动”成员单位,创建纵横交错的妇女维权网络;立足乡镇(街道)“姐妹港湾—妇女维权服务站”开展活动,方便快捷地为妇女儿童提供维权服务。
8、深入开展“建设法治佳木斯•巾帼在行动”活动。与市综治办、司法局联合开展以“建设法治佳木斯•巾帼在行动”为主题的“三八“妇女维权周活动,进一步将法治宣传与维权服务送到基层、送到家庭、送到妇女身边。
9、健全农村留守妇女儿童关爱服务体系。制定实施方案,成立组织机构,落实保障措施,开展“四关爱四服务”系列主题活动,实现关爱留守妇女儿童工作组织覆盖、服务覆盖;对单亲贫困母亲生存状况进行调研走访,形成单亲贫困母亲状况调研报告;筹建留守流动儿童之家、创建省、市级示范留守儿童之家;协调社会爱心人事,以结对帮扶、节日慰问等形式,依托“妇女之家”为贫困单亲、留守妇女、空巢老人开展送温暖活动;开展文化娱乐服务。以“三个一”标准丰富留守妇女文化生活,在留守妇女聚集的村建立一个活动场所、一支健身活动队伍、一个妇女文艺团体。
10、继续实施“农村妇代会主任带头致富工程”。举办农村妇代会主任带头致富培训班,努力把农村妇代会主任培养成科技示范带头人、专业合作组织领办人、农产品经纪人,充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用。
   (二)围绕我市党委、政府中心工作目标及效果
1、开展“巾帼建功”行动。引领广大妇女立足岗位、锻炼本领、提升技能,为我市经济发展做贡献。拓展“巾帼文明岗”争创领域,推进巾帼文明岗创评工作试点,总结推广试点经验,在女性集中的战线、窗口单位和服务行业广泛开展岗位练兵、技能竞赛等活动,培育一批特色岗、精品岗,促进行业文明发展;继续实施“巾帼春绿行动”,与林业部门共同开展“共建绿色家园、共享美丽蓝天”主题活动,推进农村妇女参与生态文明建设。
2、围绕推动佳木斯和谐社会发展,发挥“半边天”作用。 注重发挥各级妇联组织和广大妇女在我市“五位一体”建设中的重要作用,特别是在我市实施十大工程、九大战略任务、三江杏花节、三江国际旅游节、三江泼雪节等活动中各级妇联组织直接参与作用;组织各级妇联,发挥社区妇联、村妇代会、妇女之家作用,动员广大妇女和家庭参与村庄街道绿化美化、庭院净化、环境美化的“巾帼环境整治、共建美丽家园”活动,为我市打造生态城市、宜居家园,做出积极贡献。
3、围绕创建法制佳木斯工作要求,深化平安家庭创建活动。开展唱响“平安歌”活动,利用网络、新传媒、学校以及妇女之家、“姐妹港湾—妇女维权服务站”等阵地,采取宣讲、传诵等形式,使“平安歌”广泛流传,做到家喻户晓;培养、选树有当地特色、有指导意义的“平安家庭”创建工作典型;继续开展签订“平安家庭承诺书”活动,让更多的家庭成为平安家庭创建的参与者;深入开展创建“零家庭暴力社区(村)”活动。
    4、围绕推进我市文化大市建设,开展基层妇女文化活动。将“我与中国梦” 主题宣教活动与基层妇女文化活动相结合,在全市社区、村、企业、学校开展“中国梦、家乡情——基层妇女文化活动。依托妇女之家组建秧歌队、中老年健身队、快乐舞队、老年合唱团、巾帼健身队,通过“相聚社区大舞台,魅力家庭总动员”等系列文艺活动为载体,营造浓厚的社区文化氛围。
   (三)突破重点难点工作目标及效果
1、推动实施新一轮妇女儿童发展规划。推动各县(市)区政府将新一轮规划编制工作纳入议事日程,推进将妇女儿童发展新目标纳入经济社会发展“十三五”规划总体布局、纳入政府(党委)工作目标考核管理体系;推进2011—2015年妇女儿童发展规划全面达标;协调市政府成员单位及县(市)区妇儿办将直接影响妇女儿童生存发展的问题纳入本地、本部门民生工程,推出一批服务妇女儿童民生的年度重点实事项目,年内至少推出10个。
2、着力关注和服务妇女儿童民生。全力落实妇女小额担保贴息贷款任务。将此项工作纳入市妇联目标管理,加大宣传力度,不断扩大妇女小额担保贷款政策的覆盖范围,协调相关部门联合开展调研,争取在增加贷款担保金、提高贷款额度、拓宽反担保方式上寻求突破,满足妇女发展资金需求;实施新一轮“春蕾助学行动”,全市力争救助1000名春蕾女童, 开展以关爱留守儿童、春蕾女童和孤残儿童为内容的“三关爱”活动,各县(市)区资助100名,全市资助1000名弱势儿童;建立9个市级示范留守儿童之家、三支关爱留守儿童队伍;实施农村妇女“两癌”免费检查项目,开展“光明行”贫困妇女白内障免费筛查及救治活动,发放免费筛查卡500张,力争为20名贫困白内障妇女进行免费手术。
3、推动基层妇女参选参政。做好参选妇女培训指导工作,力争完成省下达的村级组织女性正职比例达到5%;村委会女委员比例达到25%”的目标。注重选拔政治素质高、群众基础好、热心为妇女群众服务的优秀女性担任村妇代会主任。
     二、内部管理目标和达到的效果
     (一)改进工作作风,推动“下基层、访妇情、办实事”常态化、制度化。模范践行“三严三实”,持之以恒整治“四风”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动,组织干部走出机关、多接地气,真诚倾听妇女诉求,真心帮助排忧解难,以良好作风赢得妇女群众的信任;加强妇女工作理论研究和调查研究,推动研究成果转化应用。
   (二)夯实基层基础,大力推进“妇女之家”标准化建设。以创建标准化“妇女之家”作为基层组织建设重点,扩大“妇女之家”建立领域,推进在女性相对集中的非公企业、商务楼宇、专业合作组织等领域建立“妇女之家”。围绕妇女和家庭需求,明确功能定位,打造特色“妇女之家”工作品牌,利用乡镇文化站等现有公共活动场所,采取“先挂牌、后规范”原则,规范建设乡镇“妇女之家”,申报命名一批标准化“妇女之家”示范点。
    (三)进一步增强创新力。创新工作思路,打破就妇联抓妇联工作的固有思路,以全新的发展理念、发展思路和发展举措,发挥妇联“联”字优势,整合有效资源,推动社会齐抓共管,实现社会化、项目化开展妇联工作,促进了各项工作“上档提速”;创新工作方法,由传统的活动型向服务型转变,积极动员组织社会力量为妇女儿童办实事,谋实效,共谋妇女儿童事业发展;创新工作机制,对妇联工作实施目标管理。按照“确立目标―分解目标―组织实施―考核评比”的目标管理程序,自上而上地建立目标管理体系,在目标考核办法中,专门设立工作创新加分项,激励各级将创新理念渗透到工作中,以改革的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、探索新经验,增强妇女工作的生机和活力,不断实现妇女工作的新发展。
三、完成绩效目标保障措施    
   (一)加强过程管理,完善推进措施。围绕工作任务目标,进行任务分解,具体落实到各部门和责任人。加强对绩效计划具体责任部门和责任人的管理,实行主席负总责,主管主席亲自抓,各部室齐参与的责任机制,建立健全绩效管理领导及内部监督机制,实行季度通报制,督促各项工作落实情况。每季度召开全体干部会,对上季度工作进行总结,对下季度工作进行具体谋划和安排,半年进行工作总结。各部每季度向市妇联绩效办上报绩效计划执行进展情况。市妇联绩效办进行日常监测,发现问题及时进行督促指导;注重群众满意度测评。建立一套绩效评估满意度问卷评分体系,每季度进行一次测评答卷,充分听取各县(市、区)妇联、基层妇委会及妇女群众意见,根据群众建议以及工作中发生的情况,及时调整绩效计划。   
   (二)加强资源管理,强化教育培训。充分发挥妇联执委、人大女代表、政协女委员和妇女代表的发言权、自身资源,最大限度地把各阶层、各领域中的妇女群众组织起来,进一步扩大妇联工作的覆盖面,增强凝聚力;积极运用网络新媒体开展妇女工作。借助市妇联网站、妇联官方微博、妇联短信平台、qq工作群等网络新媒体开展工作,多渠道了解基层及群众的反馈信息,搭建学习交流宣传、解决妇女儿童热点难点问题的平台;大力推进网上妇联建设。在健全网络、完善机制、加强网站人员队伍建设,提高网站建设上下功夫,为全面、快捷的宣传妇联工作,为各级党委政府和上级妇联及时掌握情况、指导工作发挥重要作用;强化妇女干部教育培训。依托市委党校、教育培训网网上学校、网上妇女之家,定期、不定期对各级妇联干部进行各类知识培训,提升能力素质。推进选聘县乡妇联兼职副主席,推动利用政府购买公益岗位配备乡镇(街道)、社区妇女工作者;深入推进妇女工作经费落实. 在规范合理使用妇女工作专项经费的实施中,成立市妇女专项经费管理使用工作领导小组,制定管理使用经费的方案,对资金的使用项目、管理方式、督查指导、评估考核等方面做明确要求,规范专项经费的合理使用。