大兴安岭地区妇联2015年绩效计划

作者:大兴安岭  责任编辑:大兴安岭  2015年06月02日

大兴安岭地区妇女联合会文件

大妇呈[2015]5号

                                    

 

关于呈送《大兴安岭地区妇联2015年绩效计划》的报告

 

省妇联:

按照省妇联绩效管理与评估有关工作要求,现将《大兴安岭地区妇联2015年绩效计划》呈上,请审阅。

 

 

 

 

 

 

大兴安岭地区妇女联合会

2015年5月20日

 

 

 

 

 

 

大兴安岭地区妇联2015年绩效计划

 

一、指导思想

以深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和省第十一次代表大会精神为指针,紧紧围绕省妇联重点工作和地委行署中心工作,结合全区妇联开展的“六大行动”,明确绩效目标,完善推进措施,确保各项工作扎实有效开展。

二、围绕省妇联重点工作开展各项工作

1、实施“六兴家奔小康”计划。推进巾帼现代农业科技示范基地建设提档升级。积极开展“双学双比”活动,深化“用资源兴家·创五富品牌”活动。各县区根据自身优势产业重点打造具有区域特点的“一村一品,一乡一业”的发展格局。大力扶持巾帼专业合作组织和巾帼科技示范基地,指导现有巾帼专业合作组织规范生产经营、延伸产业链条、增强实力,支持具备条件的女大户、女经纪人、妇代会主任领办专业合作组织,力争妇女领办或以妇女为主的专业合作组织和基地增加20%。

2、大力发展手工编织制作产业。以引领妇女“兴家业、干事业、创实业”为重点,按照地委、行署大力发展旅游业总体部署,以特色旅游资源为基础,以市场需求为导向,通过定项目、建基地、搞培训、促营销四项措施,进一步打造“妇”字号特色旅游手工艺品品牌。研发便于携带、具有大兴安岭特色的旅游手工艺品,提升旅游手工艺纪念品的质量和档次,增强市场占有率和市场竞争力,带动更多妇女实现就近居家灵活就业。

3进一步打造“龙妹家政”品牌。立足家政服务这一女性就业优势领域,借资、借力、借台、借策,整合社会各方资源,创建大兴安岭龙妹家政服务总部,下设三县四区七个龙妹家政服务分站,并实现省、地、县区龙妹家政服务网络的全面链接,达到了资源共享。利用广播、电台、网站、微信等媒介,通过拍摄家政服务专题宣传片、评选优秀家政服务员等形式加大宣传,让龙妹家政家喻户晓,形成品牌效应。同时,进一步提升家政服务员素质,使培训常态化。指导“龙妹家政”联盟单位开展特色养老服务,推出一批巾帼健康养老服务示范机构。在培训中坚持“三基本一突出”,即坚持家政服务基本知识、基本技能和基本素质培训,突出基本技能培训,使龙妹家政的服务员拿得出,叫得响,让家庭满意,被社会认可。实施《黑龙江省妇联龙妹家政三年发展规划(2014—2016年)》,推进“龙妹家政”服务标准化、管理规范化、员工职业化。

4、深化“女大学生就业创业援助行动”。以女大学生创业就业示范基地为载体,开展女企业家携手女大学生创业就业活动。女大学生创业就业示范基地在积极为女大学生创造就业岗位的同时,要为女大学生提供创业就业实践服务,力争培训女大学生50人。

5、深入开展“春风送岗位”活动。联合地区人社局、地区总工会等相关部门深入开展“春风送岗位”活动,为用工企业和求职妇女搭建平台。以创新创优为重点,推进城乡妇女岗位建功,深化“巾帼文明岗”创建,推出一批岗位建功先进典型,激励各行各业女性在改革发展中贡献巾帼之力。

6、完成妇女小额担保贴息贷款任务。强化妇女创业资金支持,做好妇女小额贴息贷款新老政策衔接,加强与人社、财政、金融等部门的协调,促进妇女小额贴息贷款政策惠及更多妇女。完成2000万妇女创业小额贷款任务。

7探索参与政府购买服务,服务妇女儿童。向社会组织购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念和新途径,正被日益广泛地实践于社会公共服务的多个领域,逐渐成为政府提高公共服务水平的重要途径。此项工作正在起步探索阶段。工作中,我们将与大兴安岭公益协、大兴安岭女企业家联谊会、商企联盟等联合,由妇联组织牵头组织,不定期的开展各种爱心奉献、捐助帮扶等工作,在工作积极探索参与政府购买公共及专业服务,为广大妇女儿童排忧解难,造福妇女儿童的工作方法和思路。

8、着力推动解决妇女权益重点问题。一是深入开展“建设法治黑龙江巾帼在行动”活动。组织维权志愿者、维护妇女权益“筑网行动”成员单位,深化“蒲公英法律宣讲”、“三八妇女维权周”等法制宣传教育活动,利用“3·8”、“12.4”等宣传日,以“法律进家庭•平安在万家”为主题,通过普法讲座、现场咨询等形式开展活动,实现全年法律宣讲50场目标。通过下发妇联组织参与农村土地承包经营权确权工作指导手册、维护妇女权益课件,做好政策法规的宣传工作,通过主动参与农村土地承包经营权确权登记颁证工作,代表农村妇女反映诉求,建言献策,确保农村改革中妇女土地承包经营权益得到落实。二是开展“平安家庭”创建工作。以“和谐婚姻•幸福家庭”为主题,举办婚姻家庭知识讲堂;着力推进“社区妇联主席、村妇代会主任上讲台”活动,力争全区70%以上社区妇联主席、村妇代会主任参与普法宣讲。通过开展唱响“平安歌”、 签订“家庭平安承诺书” 活动,推进对广大家庭成员的平安宣传教育,增强他们的平安意识,自觉履行相应承诺,从而以家庭的平安促进社会的稳定。

9、健全农村留守妇女儿童关爱服务体系工作机制建设。拓展农村留守妇女互助组覆盖面,切实增强互助组工作活力和帮扶实效,结合留守妇女实际需求,组织开展有针对性的互助组帮扶活动。推进留守流动儿童关爱服务阵地建设,通过不断健全完善的关爱服务体系为留守儿童及其家庭提供更为贴心服务。

10、完成家庭教育2011—2015年规划任务。通过拓展家庭教育工作阵地,壮大专兼职家庭教育工作骨干力量,加大家庭教育工作队伍专业化建设等项工作,完成家庭教育2011—2015年规划任务,为家长提供及时便利的家庭教育指导服务。通过组织专家进学校、进社区、进村屯,与家长面对面巡讲、咨询、指导服务,帮助更多家长更新家庭教育理念,提高育子水平,实现“家庭教育巡讲龙江——绿荫行动”45场目标。

11坚持推进重难点指标落实,如期完成两个规划目标任务。采取重点推进、难点攻坚等有效措施全盘推进2011—2015年妇女儿童发展规划全面达标;推进政府推出服务妇女儿童民生实事项目,及时了解全面情况、把握项目实施进度、总结典型经验,促进服务妇女儿童民生实事项目的落实。充分利用大兴安岭地区经济社会发展“十三五”规划编制时机,结合本地实际,反复论证,编制(2016——2020年)妇女儿童发展规划,在经济社会发展总体布局中大力推进妇女儿童发展目标的纳入,使我区妇女儿童事业进一步与全区经济社会统筹协调发展。在政府(党委)工作目标考核管理体系中持续推进妇女儿童发展规划目标的纳入,扩大全区纳入两个规划目标纳入党政目标管理的覆盖面。

12、积极推动性别平等主流化。抓住我国正式提出男女平等基本国策20周年契机,推进在党校主体班开设社会性别讲座、在中小学校普及性别平等教育、在社区(村屯)和家庭唱响《男女平等三字歌》,组织学习推广《儿童性别意识教育读本》,进一步提高国策宣传覆盖率和公众知晓率。通过组织培训、专题报告、系列讲座、文艺演出、发放宣传资料等多种途径,广泛开展“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”宣传,全年开展宣传教育活动80场次。

13深化“我与中国梦”主题教育活动。认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省妇女十一大精神,深化“我与中国梦”主题宣传教育。以“走近妇女·助力圆梦”活动为载体,开展“优秀女性走基层”“我身边的美丽女性”评选等活动。

14、加强基层组织和妇联队伍建设。充分运用省拨付的妇女工作专项经费,谋划、实施一批扶持妇女创业增收、宣传教育培训、妇女儿童活动阵地建设等实事项目。结合村级换届改选,配齐配强农村妇代会班子;实施“农村妇代会主任带头致富工程”。推进村级组织换届中妇女参选参政工作,实现村级组织女性正职比例达到5%,村妇代会主任进村级“两委”比例达100%举办村妇代会主任带头致富培训班,培训妇代会主任50人。

15、常态化开展寻找“龙江最美家庭”活动。采取全区上下联动,电视、报纸、网站微信、微博开辟专栏等方式,通过举办讲座、主题班会、文艺演出、主题宣传等多种形式,深化“我与中国梦”主题教育活动。在社区、村屯、乡镇妇女之家设立活动展示台、故事栏、光荣榜,在地区妇联官方网站、微博和微信公众平台设立寻找“兴安最美家庭”活动专区。广泛在基层开展好家规家训征集、评议、展示等活动,并通过微信平台进行宣传展示;与寻找兴安“最美家庭”相结合,开展“美在我家”活动。

三、围绕地委中心开展特色工作

1、以创新经营模式为手段,开拓妇女创业新渠道紧紧围绕地委“全民创业”号召,通过宣传典型、项目培训、资金扶持、培育示范基地等形式,全力打造出“林下经济、特色种植业、特色养殖业、手工编织业、家政服务业”五大“妇”字号致富品牌。建立创业妇女全口径数据库,分门别类将创业妇女的具体情况统计到数据库里,及时了解掌握创业妇女发展动态,解决创业中遇到的各种困难和问题,推动妇女创业信息互动。继续发挥手工制作基地和协会的作用,向相关部门争取扶持资金,将零散的手工制作小作坊进行整合,实现基地、协会、小作坊联动发展,为其提供产品、信息、技术、培训等多方面服务,形成大兴安岭的特色品牌和规模效应;除了通过网络虚拟店和实体店进行销售外,积极争取各种展示会、洽谈会等机遇,对外宣传大兴安岭手工旅游纪念品。同时,联合旅游局将旅游团引向手工制作基地,对接市场开拓销路。

2、以爱心帮扶奉献为主体,开展巾帼关爱活动实施“幸福女性·与你同行”计划,大力开展“情牵妇女姐妹·温暖留守家园”和“讲互助组故事”活动。依托“两癌”免费检查、“贫困儿童营养”“春蕾计划”“母亲健康快车”等项目,深入开展巾帼志愿者爱心帮扶活动,联合公益协会、女企业家联谊会、上期联盟等社会爱心组织,开展为春蕾女童、留守儿童、孤残儿童爱心帮扶活动。

3、以巩固路线教育丰硕成果为重点,开展“三严三实”专题教育活动。为深入贯彻落实习近平总书记关于“三严三实”重要论述,切实解决当前作风建设以及党员干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,切实履行“抓落实”的核心职责,着力增强五种意识,全面提升“三服务”工作能力和水平,“增党性、优机制、转作风、提效能”。巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进地区妇联机关作风建设,围绕地委、行署中心工作,适应妇联工作新常态,团结带领全区广大妇女为我区经济建功立业。

四、保障措施

围绕绩效评估的六个方面促成要素,从以下四个方面着手,推进工作开展,保证工作目标和任务的实现,达到预期效果。

1加强领导,落实责任。高度重视、加强统一领导,各部办要齐抓共管、各负其责,推动绩效管理考评工作的全面展开。一是精心制定绩效年度计划,对工作任务指标量化细化,将每项工作任务分解到具体的分管领导和责任部门,明确完成时限及效果。二是继续实施实绩考评。以推进重点工作落实为目标,切实提高工作实效和工作质量,在全区妇联系统继续实施目标管理考评机制,继续实行对上重点工作报告、对下重点工作通报,每季度对工作完成时限、完成质量量化考评,进行综合评定,纳入年终总体考评之中。三是成立绩效管理工作领导小组,明确主席为第一责任人,分管领导为第二责任人,各部室负责同志为直接责任人,为绩效计划的顺利实施提供强有力的组织保障。领导小组下设办公室,负责日常工作及定期跟踪督促计划实施情况。

2总结经验,完善机制。今年是绩效管理工作在全省妇联试行的第四年,是提档升级关键的一年。大兴安岭地区妇联对绩效管理工作有了更深的了解,在此基础上,大兴安岭地区妇联绩效评估工作小组认真总结工作情况,积极探索好的做法,研究完善和改进措施,结合工作实际,将纪实积分考评机制与省妇联绩效管理与评估工作相结合,进一步完善大兴安岭地区妇联系统绩效评估体系,对主要职能目标和内部管理目标进行细化、量化,采取定性和定量相结合,做到目标、措施、责任、时限“四个明确”。充分利用博客、微信、微博、QQ群、微信平台、飞信群等新媒体,进一步提高工作效率降底工作成本。

3增强“四力”,提升服务。一是增强领导力。从加强领导班子和干部队伍建设入手,营造积极向上的氛围。今年将充分利用网络多媒体对全区妇联干部进行网上业务培训,全年培训率争取达80%以上,着力提升妇联干部的学习创新能力、工作落实能力、统筹协调能力和调查研究能力。二是增强协调力。注重发挥“联”字作用,加大与相关部门的沟通协调,为妇女儿童事业发展多方争取人、财、物的支持。发动社会各界联手推进妇女儿童事业的全面发展,有效整合社会资源,形成长效工作机制和社会化工作格局,推进妇女工作社会化。三是增强创新力。今年将注重运用新媒体开展妇女工作。进一步完善地、县、社区三级妇联网站服务功能,推进建设“网上妇女之家”,探索利用妇联官方微博、微信公众平台宣传引导和服务妇女,努力打造“网上妇联”。推进妇女工作项目化,利用专项经费,实施一批重点工作项目。完善妇女工作绩效管理,促进妇联工作规范化、科学化。四是增强执行力。结合省妇联重点工作,紧紧围绕地委、行署“把资源管起来、让百姓富起来”的发展战略,深入开展党的群众路线教育活动,践行“三严三实”,各级妇联组织要结合转变工作作风,推动“下基层、访妇情、办实事”常态化、制度化,坚持妇女需求调研月制度,组织妇联干部深入基层,接地气,了解妇情,办实事。倾听妇女群众的呼声,认真了解不同妇女群体的实际需求,有效服务妇女群众,推进妇联工作来断创新发展。健全完善密切联系妇女群众制度,坚持与妇联常(执)委、妇女代表经常性联系,畅通与团体会员、民主党派妇委会、基层妇女组织和女性社会组织联系渠道。

4、上下联动,整合资源。注重发挥全区各级妇联组织、事业单位履行妇联职能的载体作用,围绕重点特色工作,上下联动,整体推进,形成富有实效和影响的妇字号品牌工作,把“龙妹家政”、“手工艺品制作”、“妇女培训”等工作品牌做大做强。完善女性人才的培养和激励机制,继续推进新一轮妇联干部教育培训规划,通过举办各级妇联干部培训班,有计划组织妇女干部参加上级妇联组织和各部门开展的政治、经济、法律、性别平等理论以及社会工作、心理咨询、婚姻家庭指导等专业知识培训,提升妇联干部素质。改版大兴安岭妇联官方网站,运用网络新媒体开展妇女工作,让大兴安岭地区妇女网更有针对性,更加实用,能更好的服务妇女。同时,注重在“联”字上做文章,通过借智、借力、借地、借台、借财,发动社会各界联手推进妇女儿童事业的全面发展,形成长效工作机制和社会化工作格局。