2016年牡丹江市龙妹家政项目运行报告

作者:宋僒 王莉  责任编辑:赵云  2017年10月13日

 

一、     项目背景

    家庭服务与家庭生活息息相关,与社会就业紧密相连,妇联组织发展家政服务业是服务大局、服务妇女、服务家庭一举多得的一项工作。

(一)家庭服务业面临新的发展机遇。一是经济结构战略性调整促进了家政服务业发展。在经济全球化背景条件下,我国的经济结构调整和政府职能转型步伐逐步加快,以服务业为主的第三产业比重快速上升,家政服务业作为服务业的重要组成部分,随着经济社会的加速发展,也出现强劲增长势头,成为转方式、扩内需、促就业的新动力。二是政府重视支持家庭服务业发展。国务院先后下发关于加快发展服务业的若干意见和发展家庭服务业的指导意见,明确财税、金融、土地、培训和社保补贴等扶持政策措施,建立由人社、发改委、财政、商务、民政、工会、共青团、妇联等8部委参加的发展家庭服务业联席会议制度。我省也着力优化发家庭服务业发展的政策和体制环境,建立全省家庭服务业联席会议制度。三是家庭服务市场需求日趋旺盛。随着居民人均收入水平的提高,尤其是二胎政策的出台我国人口老龄化、家庭小型化、生活现代化的速度加快,人们对家政服务社会化的需求日趋旺盛,家政、养老、社区照料、病患陪护等传统服务需求日益增长,家庭用品配送、家庭教育等新型服务项目不断开发,家庭服务呈现高质量、个性化、多样化发展态势,成为服务百姓不可或缺的重要行业。

二)妇联家政具备了合力发展的条件。家庭服务是妇联组织传统的工作领域,也是妇联承接政府公共管理和社会服务职能、满足家庭服务需求、促进妇女创业就业的重要载体。我市妇联家政起步较早,多年来,妇联组织围绕经济社会发展大局,发挥优势、积极实践、大担探索,协调资源、争取条件,推进妇联系统家政服务业取得较大发展。一是树立了妇联家政良好信誉。妇联家政公益性特点突出,培训力度较强,管理相对规范,经营中兼顾服务质量和社会效益,赢得百姓认可和好评,拥有良好社会公信力。二是服务网点逐年增加。妇联凭借组织健全、覆盖城乡的网络优势,家政服务业务在全市普遍展开。

(三)牡丹市妇联家政的良好基础。牡丹江市妇联家政成立于1998年,为响应省妇联打造“龙妹家政品牌”的号召,于2012年更名为牡丹江市龙妹家庭服务有限公司,是牡丹江市妇联为解决下岗失业妇女再就业,帮助农村妇女转移富余劳动力实现增收致富,满足广大市民家庭需求而设立的培训、中介、家庭服务等综合性服务基地,基地坚持培训服务就业的原则,主要提供家政、保洁、月嫂、育婴、养老护理、厨嫂等内容的培训和服务项目,学员考核合格后颁发就业部门颁发的就业培训资质证书并推荐安置工作。龙妹公司及培训基地面积600平方,教室9间,办公室3间,是妇联自有资产;专兼职教师、管理人员共计15人,培训设施规范、设备齐全。近三年来,共培训下岗失业妇女、农村妇女富余劳动力6000余人次。目前,牡丹江龙妹家政进一步发展壮大,所辖6县市均已覆盖龙妹家政公司,市本级龙妹家政现已打造成牡丹江市妇联再就业培训基地、农村富余劳动力转移职业介绍所、牡丹江市城乡妇女创业就业指导中心,多年来,先后获得黑龙江省龙妹家政联盟副会长单位、黑龙江省龙妹家政培训示范基地、黑龙江省“巾帼文明示范岗”、黑龙江省诚信人力资源服务机构A级单位等荣誉,成为牡丹江市家政服务业的特色品牌。

二、项目内容

我们通过问卷调查、入户走访等方式,结合以往妇女发展工作经验,确立项目目标是:发挥妇联组织在家庭服务业中的传统工作优势,以打造“龙妹”家政品牌为着力点,通过宣传、培训、载体活动等方式,实现牡丹江地区龙妹家政发展规模逐步扩大,从业队伍稳固增加,服务质量明显提升,服务内容更具特色,经营管理更加规范,在具备条件的龙妹家政机构中探索派遣制、员工制管理模式,推动龙妹家政规模化、标准化、市场化、品牌化发展。

三、项目实施

(一)深入基层,扩大宣传范围,提高妇女群众知晓率

1、借助妇联组织优势宣传。凭借妇联组织健全、覆盖城乡的网络优势,我们利用“三八”妇女节、“春风送岗位”、“科普之冬”三下乡活动等系列活动,以及各级妇联工作网络平台、妇女之家活动阵地,进行广泛宣传、组织动员广大城市失业妇女、农村妇女富余劳动力参加适合妇女特点的家政培训;市妇联每年会定期举办“女村官、村妇代会主任培训班”、“基层妇联干部培训班”,由妇联牵头,企业深入课堂进行龙妹家政技能培训、推荐就业的宣传,两项培训班预计对牡市全部村屯、基层妇联干部实现培训全覆盖,由此我市龙妹家政项目的宣传范围可达80%。

2、线上推广宣传。为了提高广大用户、家庭的知晓度,我们在牡丹江电视台生活频道开辟专栏《辣妈驾到》《龙妹阿姨来了》,普及孕期、产后、育婴、月子餐制作等科学知识,宣传龙妹家政的服务理念“科学坐月子,健康一辈子”;建立了牡丹江市龙妹家庭服务有限公司的微信公众平台,开设各类专题栏目,实现家政服务线上交流接单。

3、线下零距离宣传。牡丹江龙妹家政公司地处闹市繁华地段,我们投资2万元在公司门前安置LED大屏幕,龙妹招生简章、用工信息、企业宣传等内容进行全天循环播放;全年印制发放宣传单、宣传手册5000余份,较好的宣传了国家再就业培训政策,扩大培训基地招生范围,提高妇女群众、城乡居民的知晓率。

4、公益活动助力宣传。一是开展母婴服务主题活动。为展示现代孕妈别样风采,弘扬健康孕育优生、优育文化,2016年3月9日,开展了喜迎三八节,为孕妈送欢乐、送健康妈妈课堂活动;9月7日,携手牡丹江市第二人民医院,隆重推出“喂”爱坚守 “乳”我所愿——母乳喂养主题活动,将母乳喂养的知识推广给准爸爸、准妈妈,旨在宣传母乳喂养知识、促进母乳喂养成功,近百位准爸爸、准妈妈出席活动; 9月27日,市妇联龙妹家政牵手滨江社区开展“关爱空巢老人、送温暖公益活动”,市妇联龙妹家政学员及工作人员精心筹划了爱心舞蹈,现场制作精品点心送给社区内空巢老人,并为老人提供打扫卫生的义工服务,一个个充满爱心活动,温暖了社区空巢老人孤独的心,传承了中华孝道文化。二是开展节点感恩活动。为了让广大龙妹阿姨有家的归属感,我们在“三八”妇女节、端午节、中秋节等节日开展系列感恩活动,以感谢龙妹家人们一直以来对公司的支持与信任。三八节,优秀龙妹阿姨评比表彰活动;端午节,率领龙妹阿姨开展踏青游园活动;中秋节,在江滨公园举办中秋感恩回馈活动,以感恩、博爱、奉献为主线,向大众传达龙妹实力,展示龙妹的服务品质,树立龙妹阿姨的职业自信。三是成立“龙妹阿姨”俱乐部。龙妹阿姨系列活动的开展极大的提升了团队的凝聚力,借此我们于9月30日,正式成立“龙妹阿姨”俱乐部,此次俱乐部的成立旨在打造一支技能高、素养高、凝聚力强的母婴护理团队,为每位加入俱乐部的会员姐妹提供心理辅导、法律咨询等帮助,定期开展各类活动,为她们保驾护航,打造一个温暖的避风港湾。

(二)源头入手,加大培训力度,提升龙妹核心竞争力

俗话说“打铁还需自身硬”,家政从业人员的服务技能、专业素养、职业化水平直接关系到家政企业的长远发展。为打造龙妹家政品牌,提高服务质量,我们从源头入手,加大培训力度,将专业化服务作为龙妹家政的核心竞争力。

5、实现按需教学。人口的老龄化、计划生育政策的调整催生家政市场的巨大需求空间,我市龙妹家政紧紧抓住国家大力发展家庭服务业的有利契机,始终坚持培训服务就业的原则,把工作重点及亮点放在“一老一小”市场需求的家庭服务培训方面,“一老”即针对政府居家养老项目,开展生活照料、康复护理、精神慰藉、医疗保健等内容培训,“一小”即精心打造金牌月嫂、高级育婴师、婴幼儿早教等项目的品牌培训,培训一批高学历、高技能、高标准的家政服务人员,以满足各类家庭的多元化需求。培训基地根据家庭服务市场所需、城乡妇女就业所急,开设了月嫂、育婴、养老护理、家居保洁、家常菜制作等家庭服务类专业技能培训,全年以培训基地为核心辐射我市6县市、4城区,深入村屯、社区,共开设各类培训班41期,培训学员3234人,就业率达70%。

6、注重实操教学。三年来,省、市妇联累计投资30余万元,建设了一个集厨房、浴室、育婴室、微机室、多媒体教室为一体的、硬件设施齐备的、全实景模拟现代化的家政实训基地,配备了相应的家庭服务培训设施设备。基地通过理论与实践相结合、教学课堂与操作实景为一体,让学员更加生动、真实、形象的掌握家政、月嫂、厨嫂、护工等家庭服务技能,提高学员动手能力,通过实践消除上岗恐惧感,增加从业自信,更好的提高了培训效果。今年我们又与市第一人民医院、二院、红旗医院联合成立了月嫂、护工实习基地,学员在完成规定理论实操教学课时后,成绩优异、素质高的学员推荐到三甲医院实习深造拓宽就业渠道。

7、督导反馈助培训。每一期龙妹家政培训,都会举行开班式,由妇联干部参加与学员面对面进行交流沟通,开班式上妇联干部会公布服务热线电话,学员可随时拨打提出意见、建议;培训结束后,学员都会填一份针对教学内容、授课教师、意见建议的“调查问卷”,公司管理人员会对问卷进行汇总梳理后,对培训工作加以改进;培训基地固定安放“意见箱”由妇联工作人员收集整理学员建议,并及时进行整改,通过以上措施大大的提升了培训教学服务质量。

8、以赛代训促提升。今年6月,由省妇联、省人社厅联合举办的2016年全省巾帼家政服务职业大赛在齐齐哈尔卫生学校隆重举行,来自全省12个地市、26支代表队78名选手参加了此次比赛。大赛包括养老护理员、育婴师、家政服务员三个工种,牡丹江市龙妹家政代表队由三位选手组成,分别参加三个项目的角逐,一路过关斩将,最终获得大赛养老护理员项目全省第一名、育婴师项目全省第二名、家政服务员项目全省第二名,包揽了全部比赛项目的名次,彰显了我市家庭服务技能的综合水平,同时牡丹江代表队获得最佳组织奖,取得了令人瞩目的成绩,极大的振奋了广大家政人员勤学苦练、提升服务技能的积极性。

(三)创新管理,解决用户痛点,提高服务对象满意度

我们总结这样一句话“把80%的精力放在阿姨身上,得社区者得雇主,得雇主者得订单,得订单者得阿姨,得阿姨者得天下”。材料中以上两点就是我们为家政服务员,所谓“阿姨”做的大量工作,本段即是龙妹家政深入社区开展工作,了解用户之所需(痛点),急用户之所急,解决用户困难,提高用户满意度开展的系列工作。

9、员工制与经纪人制。家政服务员资源短缺、流动性大问题一直是困扰家政行业的共性问题,为解决这一供需矛盾,我们去年开始实行“优秀家政服务员员工化”管理制度、家政经纪人管理模式。吸纳口碑好、技术过硬、用户满意度高的家政人员为正式员工,为其缴纳工伤、意外保险,解除其后顾之忧,吸纳优秀服务人才;转变传统家政经营模式,实行家政经纪人一对一服务,打造专业化家政经纪人团队,开展员工管理激励模式,健全岗前培训、持证上岗、合同签订、建立档案、跟踪评估、等级评定等制度。

10、实行“三不六统一制度”。即:不培训不上岗;不查体不进家;不签合同不派工,统一岗位培训;统一医院检查;统一收费标准;统一持证上岗;统一服务标志;统一定期回访。对于每一份派单,家政经纪人都会跟踪回访、培训教师跟踪指导,得到用户一致好评。该项制度的实施提升了家政人员娘家人依赖感,用户对妇联组织的信赖感。

11、成立龙妹社区服务站。为促进“龙妹”家政规模化、标准化、市场化、品牌化发展,实现牡丹江地区龙妹家政发展规模逐步扩大,从业队伍稳固增加,服务质量明显提升,服务内容更具特色,经营管理更加规范的目标,在全市6县(市)成立龙妹家政公司的基础上,今年,我们在条件成熟的街道社区建立妇联龙妹家政服务工作站,形成全市纵向联动、横向联合的三级龙妹家政服务网络格局。6月1日上午,龙妹家庭服务光华社区工作站的成立开启了龙妹家政服务、培训进社区的序幕,社区工作站为有创业意愿的辖区内的下岗职工、闲置劳动力、贫困妇女零距离的提供学习就业平台,打通了服务群众的最后一公里。

12开展终身学习、周末公益大讲堂活动。我们龙妹家政培训基地的学员培训合格率达到100%,就业率达80%(培训合格学员,根据其意愿与公司签订劳动用工协议),满意度达到90%(学员调查问卷得出)以上,我们向学员承诺,毕业学员、家政服务员可随时回到基地免费进行再深造;基地每周末定期开展家庭服务公益大讲堂,为上班没有时间参加培训又想学习一技之长的妇女开辟绿色通道,此举深受广大妇女欢迎。

13、开展“诚信服务主题创建活动”我们在日常工作中开展了“以诚信服务树品牌,规范管理促发展”为主题的诚信服务主题创建活动,一是人员管理做到“三个一”,进行一次岗前诚信培训,树立一批诚信榜样,开展一次公益活动;二是行业管理建立“三个制度”。服务公示制度,服务承诺制度,用户跟踪回访制度,通过主题创建活动,牡丹江龙妹家政荣获牡丹江市唯一一家“黑龙江省诚信人力资源服务机构A级单位”的荣誉称号。

四、项目成效

通过近一年的项目实施,牡丹江市妇联组织切实发挥了宣传、培训、引导、督办、协调、资源整合等作用,提升了“龙妹”家政品牌知名度,实现了牡丹江地区龙妹家政发展全覆盖,规模社区服务网点逐步扩大,从业队伍稳固增加,服务质量明显提升,服务内容更具特色,经营管理更加规范的目标,极大的推动了龙妹家政规模化、标准化、市场化、品牌化发展。

1、直接成果。全年以龙妹家政培训基地为核心辐射我市6县市、4城区,深入村屯、社区,开设月嫂、育婴、养老护理、家居保洁、家常菜制作等专业技能培训41期,培训学员3234人,就业率达70%,服务2000余户家庭。

2、衍生成果。在龙妹家政公司培训经营的成果基础上,我们经民政部门批准成立了民办非企业机构“汇孝得福老年培护中心”,专门承接政府购买服务,培养输送专业养老护理员,该项目第一期学员已经毕业取得合格证书,并输送到各养老机构,此次培训承接的是“牡丹江市本级福彩公益金支持社会组织服务项目”。

3、公益成果。龙妹家政公司成立了“龙妹家政义工团队”,专门为社区留守流动儿童、孤寡老人、失能老人、低保贫困等家庭,定期开展义工服务,提升了家政服务人员的职业自信,取得了良好的社会效果。

4、荣获“全国千户家庭服务企业名录”称号。几年来,牡丹江市龙妹家庭服务有限公司在不断的探索经营过程中取得了一定的成绩,在此基础上,市妇联联系我市人社部门,经过积极推荐、材料申报,企业发展又上了一个新台阶,通过申报“全国千户百强家庭服务企业(单位)创建调查”,进入了“全国千户家庭服务企业(单位)名录”,这项殊荣更加鼓舞了我们发展龙妹家政事业的决心与信心。